Alcaldes de oposición denuncian desigualdad en la megarreforma tributaria del Gobierno
Este martes, un grupo de alcaldes de oposición expresó su categórico rechazo a la aprobación en el Senado del mecanismo de compensación para los municipios por la exención del pago de contribuciones a adultos mayores. La medida, que despejó el último obstáculo para el despacho definitivo de la denominada megarreforma del Gobierno, fue calificada por los jefes comunales como un acto que profundiza la desigualdad entre las municipalidades del país.
En un punto de prensa, los alcaldes acusaron que la fórmula aprobada beneficia desproporcionadamente a las comunas de mayores ingresos, en desmedro de los municipios más vulnerables. La alcaldesa de Quinta Normal, Karina Delfino, calificó la jornada como un día negro para el municipalismo chileno.
Las críticas de los alcaldes a la distribución de recursos
Delfino sostuvo que la iniciativa aprobada representa un trato desigual para las comunas con menos recursos. Afirmó que el mecanismo destina recursos significativamente mayores a las comunas de mayores ingresos, citando el caso de Las Condes, que recibiría cerca de 13 mil millones de pesos, mientras que comunas como Cerro Navia obtendrían solo 5 millones de pesos.
La jefa comunal comparó la situación con la realidad presupuestaria de las comunas populares. En Cerro Navia, el presupuesto per cápita es de 140 mil pesos, mientras que en Las Condes es considerablemente mayor. Delfino planteó la necesidad de una nueva Ley de Rentas Municipales que permita reducir las diferencias estructurales entre comunas.
El rol del ministro de Hacienda en la controversia
El alcalde de Cerro Navia, Claudio Tamayo, responsabilizó al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, por el acuerdo alcanzado en el Congreso. Tamayo acusó que la aprobación de la reforma perpetúa las desigualdades y criticó el modus operandi del ministro, a quien vinculó con acuerdos previos que habrían perjudicado a los sectores más vulnerables.
Tamayo manifestó que los sectores postergados seguirán sin ver mejoras concretas y que la política ha fracasado. Anunció que continuará impulsando una articulación de los municipios y organizaciones sociales para revertir lo que calificó como un modelo de distribución injusto de los recursos públicos.
Impacto en las comunas populares
La alcaldesa de Lo Espejo, Javiera Reyes, sostuvo que la decisión del Congreso perjudicará directamente a las comunas populares. Explicó que la distribución de los recursos favorece principalmente a un reducido grupo de municipios. De los 80 mil millones de pesos destinados a compensación directa, la mitad se concentra en solo seis comunas, mientras que las restantes 339 municipalidades deben administrar la otra mitad.
Reyes cuestionó el impacto global de la reforma tributaria y advirtió que serán las familias de menores ingresos quienes terminarán asumiendo sus costos. Vinculó esta decisión con otras medidas impulsadas en la reforma económica, que calificó como un beneficio para los sectores más ricos del país.
El artículo que destrabó la reforma
La controversia surge luego de que el Senado aprobara por 27 votos a favor y 22 en contra el artículo que establece el mecanismo de compensación para las municipalidades por la eliminación del pago de contribuciones para adultos mayores. La norma había sido revisada previamente por una comisión mixta y por la Cámara de Diputados.
El respaldo del senador Pedro Araya (PPD), quien se desmarcó de parte de la oposición, permitió reunir los votos necesarios para despachar la iniciativa. En los días previos, la discusión estuvo marcada por la división entre alcaldes oficialistas y de oposición respecto de la fórmula de compensación, así como por las negociaciones impulsadas por el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz.
Horas antes de la votación, Quiroz alcanzó un acuerdo con los senadores Matías Walker y Sergio Gahona para incorporar un mecanismo de financiamiento destinado a la reconstrucción de la Región de Coquimbo, destrabando así la votación final de la megarreforma.
Preguntas frecuentes sobre la megarreforma tributaria
¿Qué es la megarreforma tributaria del Gobierno?
Es un conjunto de modificaciones al sistema tributario chileno, que incluye la exención del pago de contribuciones para adultos mayores y un mecanismo de compensación para los municipios por la pérdida de ingresos fiscales.
¿Por qué los alcaldes de oposición rechazan la reforma?
Porque consideran que el mecanismo de compensación aprobado profundiza la desigualdad entre las comunas, al beneficiar desproporcionadamente a los municipios de mayores ingresos en desmedro de los más vulnerables.
¿Cuál es el monto total de la compensación para los municipios?
Según la alcaldesa de Lo Espejo, Javiera Reyes, la compensación directa asciende a 80 mil millones de pesos, de los cuales la mitad se concentra en solo seis comunas.
¿Qué rol jugó el ministro de Hacienda en la aprobación?
El ministro Jorge Quiroz lideró las negociaciones que permitieron destrabar la votación final, incluyendo un acuerdo para financiar la reconstrucción de la Región de Coquimbo.